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遼環(huán)發(fā)〔2024〕8號

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)

《遼寧省產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評

聯(lián)動試點管理規(guī)定（試行）》的通知

各市、省沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將《遼寧省產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實，并于3月31日前將首批申請納入規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點的產業(yè)園區(qū)名單報送省廳。

聯(lián)系人：行政審批處陳晨，電話：024-62788545

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遼寧省產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評

聯(lián)動試點管理規(guī)定（試行）

第一條 為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關于進一步加強產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔2020〕65號）和《關于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔2023〕52號），規(guī)范納入規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點的產業(yè)園區(qū)申請、跟蹤評估、退出等程序，深化試點產業(yè)園區(qū)建設項目環(huán)評改革，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依法設立的省級及以上產業(yè)園區(qū)，包括國務院及其有關部門、省人民政府批準設立的經濟技術開發(fā)區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產業(yè)園區(qū)。設區(qū)市依法設立的產業(yè)園區(qū)可參照執(zhí)行。

第三條 申請納入規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點的產業(yè)園區(qū)應依法完成規(guī)劃環(huán)境影響評價，且滿足以下條件:

（一）取得規(guī)劃環(huán)評審查意見；

（二）規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見被采納落實；

（三）產業(yè)園區(qū)規(guī)劃通過規(guī)劃審批機關審批；

（四）產業(yè)園區(qū)環(huán)境質量符合國家及本省相關考核要求，未被生態(tài)環(huán)境部門列入區(qū)域限批范圍，上一年度未被生態(tài)環(huán)境部或省政府因生態(tài)環(huán)境問題通報；

（五）產業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施完善、穩(wěn)定運行；

（六）產業(yè)園區(qū)近5年內未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件；

（七）產業(yè)園區(qū)規(guī)劃在有效期內且未發(fā)生重大調整。

第四條 省生態(tài)環(huán)境部門結合本省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評有關要求，組織協(xié)調規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點產業(yè)園區(qū)的管理工作。各市和省沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責組織開展轄區(qū)內試點產業(yè)園區(qū)的申報和日常監(jiān)管工作。

第五條 各市和省沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對符合試點條件的產業(yè)園區(qū)，按自愿原則組織申報。原則上每季度可集中申報一次。申報材料包括：試點產業(yè)園區(qū)申請表、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評文件及審查意見、園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃的批復。

第六條 省生態(tài)環(huán)境部門負責組織開展試點產業(yè)園區(qū)的申報認定工作，并及時反饋認定結果，對存在問題提出整改建議。

經認定符合聯(lián)動試點條件的產業(yè)園區(qū)，省生態(tài)環(huán)境部門匯總后形成全省試點園區(qū)名錄報生態(tài)環(huán)境部，并向社會公開發(fā)布。

第七條 試點產業(yè)園區(qū)名錄發(fā)布后，各市和省沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門按照生態(tài)環(huán)境部《關于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》和省生態(tài)環(huán)境廳《關于進一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價促進產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》要求，組織試點產業(yè)園區(qū)依法依規(guī)推進以下環(huán)評改革試點：

（一）應填報環(huán)境影響登記表的城市道路，城市管網及管廊，分布式光伏發(fā)電，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站等五類建設項目免于環(huán)評備案管理；

（二）應編制環(huán)境影響報告表的紡織服裝、服飾業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，塑料制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機械和設備維修業(yè)等九類建設項目，以及其他集中搬遷入園報告表項目，開展同類項目環(huán)評“打捆”審批，并明確相應企業(yè)的環(huán)保責任；

（三）簡化一批環(huán)境影響報告書（表）內容；

（四）生產設施和污染防治設施不變，僅原輔料和產品發(fā)生變化的CDMO和中試建設項目，若未突破原有環(huán)評文件所列要求及產排污總量，不增加環(huán)境風險，且經專家論證能滿足調整后項目環(huán)保要求的，無需另行報批環(huán)評；

（五）氮氧化物、化學需氧量、揮發(fā)性有機污染物的單項新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸的，項目環(huán)評審批中，建設單位免予提交主要污染物總量來源說明，由地方生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌總量指標替代來源，并納入管理臺賬。

涉重金屬重點行業(yè)、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的項目不納入試點，不得簡化管理。

第八條 各市和省沈撫示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織對納入試點的產業(yè)園區(qū)開展年度跟蹤評估工作，每年12月底前向省生態(tài)環(huán)境部門報送跟蹤評估報告，報告內容主要包括：

（一）與第三條七個方面條件的符合情況；

（二）環(huán)評改革試點開展情況；

（三）規(guī)劃環(huán)評及審查意見落實情況；

（四）其他需要評估的情形。

省生態(tài)環(huán)境部門結合跟蹤評估情況，組織對納入聯(lián)動試點的產業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場評估。

第九條 跟蹤評估不合格或者具有以下情形的，取消試點產業(yè)園區(qū)資格，并報生態(tài)環(huán)境部備案。

（一）未采取改進措施、未落實試點工作要求并導致環(huán)境質量明顯下降的；

（二）規(guī)劃超出有效期未及時編制新規(guī)劃的；

（三）規(guī)劃發(fā)生重大調整或修訂，未依法重新或補充開展規(guī)劃環(huán)評工作的；應開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價但未開展的；

（四）發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件或被生態(tài)環(huán)境部門列入區(qū)域限批范圍的。

第十條 本規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境部門負責解釋。

第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件：試點產業(yè)園區(qū)申請表

抄送:?鞍山、營口市行政審批局。

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??2024年3月8日印發(fā)