各市、沈撫示范區生態環境局、營口市行政審批局：
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于推動大規模設備更新工作的決策部署及省委、省政府工作要求，支持推動重點領域設備更新，現將強化環保要素保障相關工作明確如下。
一、主動對接，建立環保審批臺賬。要深刻領會推動大規模設備更新的重要意義，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，強化責任擔當，積極主動作為，全力支持推動大規模設備更新工作。要聚焦工業、能源、生態環境、市政基礎設施、衛生健康等重點領域，主動與相關業務主管部門對接，建立定期協調機制，全面了解掌握相關領域設備更新需求。加強與設備更新單位銜接，以技術改造項目為抓手和著力點，分析研判項目是否納入環評管理，并將需要開展環評的設備更新項目納入臺賬，實行專班統籌、專人包保、專家幫扶，清單化管理、精細化落實，并滾動更新。
二、強化服務，優化環評審批流程。對以設備更新為主且符合國家產業政策、不新增用地、不增加主要污染物排放量需要編制環境影響評價報告表的技術改造項目，可實行環評審批“即來即辦”，即環評審批部門對建設單位報送的行政許可申請書、環境影響報告表和建設單位承諾函等要件進行形式審查后，當場出具環評批復，建設單位即可開工建設；環評審批部門在作出準予決定后的10個工作日內，對建設項目環境影響報告表和建設單位承諾內容進行實質性審查，并出具審查意見。對涉及新增用地、擴大產能或增加主要污染物排放量的技術改造項目，要主動提前介入，加強幫扶指導，實施受理公示和技術審查同步開展、申請材料容缺受理等措施，將環評審批時限壓縮至法定時限的三分之一。
三、加強聯動，實行環保并聯審批。對涉及核技術利用設備更新的項目，在不改變原有污染防治措施的情況下，實行輻射安全許可即來即辦；對改變原有污染防治措施的項目，可實行環評審批與輻射安全許可并聯審批，在報批環評文件同時提交輻射安全許可申請材料。鼓勵有條件的地區實行建設項目環評和排污許可并聯審批，在報批環評文件時，同步提交排污許可證申請表、承諾書等申請材料。對涉及危險廢物利用處置設備更新的項目，在不增加污染物排放、不擴大經營規模、不改變原有生產工藝的情況下，簡化危險廢物綜合經營許可申報材料，經營單位只需提交危險廢物綜合經營許可證申請表、設備設計文件及安裝調試證明即可變更許可證。
四、依法依規，堅決守住紅線底線。在積極做好項目服務保障的同時，要嚴格生態環境準入，依法依規做好審批工作，堅決守住生態保護紅線底線。對以設備更新為由、違反法律法規和國家產業政策的項目，要堅決說“不”，依法依規不予審批環評文件。要強化事中事后監管，建立審批部門、業務部門和執法部門的協調聯動機制，加強全鏈條、全流程監督管理，防止“一批了之”“只批不管”，確保實現管理閉環。
本通知自發布之日起執行，有效期至2026年12月31日。執行期間因國家和省級政策調整有新規定，從其規定。執行中遇到的困難和問題，請及時向省廳反映。本通知由省生態環境廳負責解釋。
（聯系人：秦思達 ??聯系電話：13940335746）
鏈接：一圖讀懂《關于強化環保要素保障支持大規模設備更新工作的通知》解讀
附件：
遼公網安備 21011202000332號
遼寧省
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