為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》《關于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見》和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，加強環(huán)評機構和環(huán)評工程師動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范環(huán)評技術服務市場秩序，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境，現(xiàn)將我廳在環(huán)評機構監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見公開如下。
一、基本情況
經(jīng)查，中工（遼寧）環(huán)境科學研究有限公司未建立全過程的質(zhì)量控制制度，自2020年10月13日以來已取得環(huán)評批復的44個項目中，23個項目檔案內(nèi)容不全，21個項目存在環(huán)評檔案缺失，違反了《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）第十三條、第十五條的相關要求。同時復核發(fā)現(xiàn)，該公司編制的6份環(huán)評文件存在《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款所列編制質(zhì)量問題。以上均屬于《監(jiān)管辦法》第三十二條所列失信行為。
二、查處情況
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》（以下簡稱《記分辦法（試行）》）第七條、第十一條、第十五條和第二十條等規(guī)定，對中工（遼寧）環(huán)境科學研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E）和編制人員姜美榮（BH032825）分別予以失信記分250分和30分處理，相關情況記入編制單位和編制人員誠信檔案。
? ? 在環(huán)評機構的日常運營中，實施覆蓋環(huán)境影響評價全過程的質(zhì)量控制，建立完整規(guī)范的環(huán)評檔案是保障環(huán)評質(zhì)量的重要手段和措施，對環(huán)評工作起著至關重要的作用。一些環(huán)評機構忽視環(huán)評過程管理，內(nèi)部管理制度不完善，質(zhì)量審核體系不健全，環(huán)評工程師負責制流于形式，檔案合同管理混亂，環(huán)評文件質(zhì)量得不到保障，不僅難以發(fā)揮生態(tài)環(huán)境源頭預防和促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的作用，還因環(huán)評機構和人員技術能力弱、質(zhì)量控制管理不到位等問題，導致環(huán)評編制耗時過長，嚴重影響建設項目實施進程，破壞營商環(huán)境。
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遼寧省
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