遼寧省生態環境廳公布涉數據造假類
生態環境執法典型案例
近年來，遼寧省生態環境系統保持執法高壓態勢，依法嚴肅查處了一批惡意違法，涉數據造假類環境違法案件，主要涉及自動監測設施、虛假檢測報告等內容，為發揮典型案例的警示震懾作用，提醒企業自覺守法，將查辦的典型案例予以公布。
一、沈陽某肉禽有限公司涉嫌干擾自動監測設施排放水污染物案
【案情簡介】
沈陽某肉禽有限公司是一家肉禽屠宰企業，為沈陽市2024年度重點排污單位、正面清單企業，實行排污許可重點管理。2024年9月3日，沈陽市生態環境局執法人員根據公安部門提供線索，調取該企業污染源自動監控平臺歷史數據，發現該企業每日污水排放量差異巨大，通過數據研判，初步判定該企業存在干擾自動監測設施排放水污染物的嫌疑。
執法人員立即與公安部門聯合對該企業開展突擊聯合檢查，發現該企業正在利用臨時排水軟管將氣浮池內未經生化處理、二沉池過濾的部分生產廢水越過巴歇爾槽直接排放至市政污水管網。經進一步調查，該企業工作人員承認為營造出生產廢水通過污染源自動監測設備監測依法排放的假象，捏造在線設備正常顯示流量及污染物排放數據達標的虛假事實，該企業保留了一部分生產廢水依照環保審批驗收及排污許可準予工藝流程規范處置及排放，另一部分則利用臨時排水軟管直接排放至市政污水管網。執法人員對該企業廢水總排污口、氣浮池及臨時排水管內廢水進行采樣檢測。檢測結果顯示，該企業污水處理站氣浮池內生產廢水及排水管排出廢水氨氮、總磷、總氮均超過排放標準。
【查處情況】
該企業違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規定。依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項及《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）的補充規定》第十條第一款第七項相關規定，沈陽市生態環境局已將該案件移送公安機關。
二、沈陽某汽車零部件有限公司涉嫌破壞計算機信息系統罪移送案
【案情簡介】
2024年7月4日，沈陽市生態環境局執法人員根據省廳交辦的《重點污染源短時濃度超標電子督辦單》對某汽車零部件有限公司進行現場檢查，發現該企業非甲烷總烴自動監測歷史數據中2024年1月1日至2024年5月30日、2024年6月7日至6月28日，RTO出口非甲烷總烴濃度多次長時間持續為0值。經進一步調查詢問，該企業環保負責人任某某承認2024年1月1日至2024年5月30日，其默許運維人員關閉非甲烷總烴自動監測設施采樣泵。2024年6月7日至6月28日，為規避RTO 出口非甲烷總烴超標排放，多次關閉非甲烷總烴自動監測設施采樣泵。執法人員還發現，為能讓RTO出口的非甲烷總烴數據達標，2024年7月5日企業設備部經理崔某某指使設備工程師潘某開啟涂裝工藝的樣件室噴漆廢氣管道上的旁通閥，利用旁通口將涂裝車間產生的未經處理廢氣直排到環境。潘某還找到該企業供應商許某，在RTO排放口的煙囪底部安裝一個壓縮空氣管，用來稀釋RTO處理后的廢氣。
【查處情況】
該企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規定，依據《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款第二項的規定，沈陽市生態環境局將該案件移送公安機關立案偵查，公安機關對任某某、崔某某、潘某等涉案人員采取取保候審措施。
三、大連某機動車輛檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
【案情簡介】
2024年6月，大連市生態環境局執法人員利用大連市機動車排氣污染監控平臺進行異常數據篩查，發現甘井子區某機動車輛檢測有限公司涉嫌檢驗報告弄虛作假。執法人員隨即開展現場核查，通過調取檢驗報告、過程數據和檢測照片，發現該檢測公司在對車牌號為遼BP***4的機動車進行檢測過程中，通過擅自降低車輛額定功率的方式，降低最大輪邊功率限值，致使車輛順利通過環保排放檢驗，并出具合格檢測報告。
【查處情況】
該檢測公司出具虛假檢測報告的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條及《大連市生態環境行政處罰裁量權基準制度》具體規定，市生態環境局對其予以行政處罰，并沒收違法所得。
四、大連市金普新區某電鍍企業涉嫌偽造自動監測數據案
【案情簡介】
2024年9月，大連市生態環境局執法人員到位于金普新區的某電鍍企業進行檢查，該企業主要從事金屬表面處理，管理類別為重點管理。企業建有污水處理站，對生產廢水進行處理，并對處理后的廢水進行在線監測。現場檢查時，執法人員發現污水處理站設有清水池，經調查，該企業工作人員將清水池中的清水用水泵打到放PH計的槽內，再將該水槽內的水排至在線監測設施探頭所在的污水檢測口，導致在線監測設備采樣監測的水不是企業實際產生的電鍍廢水，涉嫌偽造自動監測數據。
【查處情況】
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項的具體規定，該企業偽造自動監測數據的行為涉嫌環境犯罪，2024年9月13日，市生態環境局依法將該案移送公安機關，移送當日公安機關予以立案。
五、大連市瓦房店某機動車檢測公司出具虛假檢驗報告案
【案情簡介】
2024年6月，大連市生態環境局執法人員利用大連市機動車排氣污染監控平臺異常數據篩查，發現瓦房店某機動車輛檢測公司涉嫌檢驗報告弄虛作假。執法人員隨即對該檢測公司開展現場核查。通過調取檢驗報告、過程數據和檢測照片，發現該公司于2024年5月13日采用雙怠速法對遼B7***X的汽油車進行排放檢驗并出具檢驗合格報告，而實際該車為前驅車輛（非四驅），按照《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）要求，該車為前驅車輛，應使用簡易工況法進行檢驗。該檢測公司未按照檢測方法對車輛進行檢測，出具的報告為虛假報告。
【查處情況】
該檢測公司出具虛假檢測報告的行為，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條及《大連市生態環境行政處罰裁量權基準制度》具體規定，市生態環境局對其予以行政處罰，并沒收違法所得。
六、鞍山市某炭黑有限公司涉嫌污染源自動監測數據弄虛作假案
【案情簡介】
2024年7月12日，鞍山市生態環境局執法人員通過污染源自動監控平臺非現場巡查發現，鞍山市某炭黑有限公司自動監測數據標記為“停運”，但流量、溫度數據卻并不符合該行業的“停運”特征，存在自動監測數據弄虛作假嫌疑。執法人員立即對該企業開展了現場檢查，發現該企業正常生產，但生產過程中產生的廢氣未經過污染防治設施處理，大部分煙氣通過旁路直接排放到外環境。該企業涉嫌以逃避監管的方式排放污染物、自動監測數據弄虛作假。
【查處情況】
依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項等相關規定。鞍山市生態環境局將該案件移送公安機關，公安機關已對該企業涉嫌污染環境案件刑事立案。
七、鞍山市某礦業有限公司涉嫌污染源自動監測數據弄虛作假案
【案情簡介】
2024年1月23日，根據海城市公安局反饋線索，市執法隊會同海城市公安局、市生態環境局海城分局對鞍山市某礦業有限公司進行現場檢查，發現該企業8號、9號、11號輕燒窯爐正常生產，但3座窯爐爐門被人為打開，輕燒窯爐正常生產時產生的部分煙氣并未進入污染防治設施，也未通過排放口自動監控數據監測，而是通過未關閉的窯爐門排放到外環境，該企業涉嫌以逃避監管的方式排放污染物、自動監測數據弄虛作假。
【查處情況】
依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項等相關規定。鞍山市生態環境局海城分局將該案件移送公安機關，公安機關已對該企業涉嫌污染環境案件刑事立案。
啟示意義
自動監測設備及監測報告是保障企業合法排污的重要手段。部分企業為了規避監測、逃避處罰，獲取更大經濟利益，采取一系列干擾環境監測設備或出具虛假監測、檢驗報告等違法行為，客觀上導致環境監測數據失真，對生態環境造成了危害。環境執法部門通過大數據比對篩查等方式梳理違法線索，順藤摸瓜、追根溯源，降低了調查取證難度，提高了案件偵辦效率，有力打擊了環境違法犯罪行為。同時，生態環境部門加強與公安機關的行刑聯動，強化事前、事中、事后全方位配合協作，深化信息共享、快速反應、聯動辦案，大大提高環境違法問題的發現、查處能力，形成打擊合力推動工作質效。
附件：
遼公網安備 21011202000332號
遼寧省
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