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　　為貫徹落實生態環境部《“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案》《關于嚴懲弄虛作假提高環評質量的意見》和省委、省政府關于優化營商環境的部署要求，強化核與輻射環評事中事后監管，加快重大項目落地實施，提高環評審批質效，現將《遼寧撫順石嶺500千伏輸變電工程環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）審查中發現問題及處理意見公開如下。

　　一、基本情況

　　我廳在審查中國電力工程顧問集團東北電力設計院有限公司編制的《報告書》時，發現《報告書》不符合《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》（以下簡稱《監管辦法》）第十四條規定，同時存在降低評價標準，建設項目概況描述不全，環境保護目標與建設項目位置關系描述不明確，環境影響因素分析不全，環境影響預測與評價方法和結果錯誤，相關環境要素、環境風險預測與評價內容不全等第二十六條第一款所列編制質量問題和第三十二條所列失信行為。環評編制單位及相關編制人員技術能力弱、質量控制管理不到位，服務意識缺失，編制耗時過長，嚴重影響建設項目實施進程，破壞營商環境。

　　二、查處情況

　　依照《監管辦法》和《建設項目環境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》有關規定，對編制單位予以失信記分9分處理，對相關編制人員張某輝、邢某寧、盧某、陳某宇、王某環、謝某成和張某良等7人分別予以失信記分5分處理，相關情況記入編制單位和編制人員誠信檔案。

　　三、啟示意義

　　環境影響評價是在發展中守住綠水青山的第一道防線，對于協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護發揮著重要作用。環評機構及環評從業人員的技術能力和服務水平直接影響著環評文件質量及編制效率，還關系著項目規劃選址和各項生態環境保護措施的落實，是制約審批效率以及事后執法監管的關鍵因素。