? ? 2023年以來,我省生態環境系統邁出堅實步伐,創新性地引入了生態環境綜合行政執法領域營商環境社會監督員監督機制,猶如一股清風,為營商環境注入了新活力。378位來自各行各業的社會監督員遍布全省,以其敏銳的洞察力和無私的奉獻精神,共同繪制了一幅更加透明、公正的營商環境畫卷。
??行于細雨中? ? 權在陽光下
??盛夏的大連,細雨如織,輕輕拂過這座城市。雨珠在屋檐上跳躍,而在這片雨幕之下,一場變革正悄然醞釀。這不僅僅是一場雨的洗禮,更是遼寧生態環境迎來新篇章的序曲。
??在大連市普蘭店生態環境分局的門前,雨絲并未阻擋一群特殊人員的腳步。他們身著便裝,懷揣著滿腔的熱情與責任。他們是我省首批社會監督員,正冒雨參與一起噪聲投訴案的處理。
??“大家放心,我們一定盡快解決噪音的問題?！狈志謭谭ㄈ藛T向居民們承諾,隨即對污水處理廠開展檢查。隨行的兩位監督員分別是逸盛大化石化有限公司安環部部長戰軍和大連交通大學研究生院副院長楊軍教授。恰好戰軍對大型設備運行有著豐富的實踐經驗,指導企業調整設備運行,有效降低了噪音。楊軍則從聲學角度,解釋了噪音傳播路徑,并提出了改進建議。
??經過多次嘗試,噪音終于逐漸減弱,直至消失。居民們紛紛走出家門,臉上洋溢著滿意的笑容?！疤昧?終于能睡個安穩覺了!”居民張阿姨激動地說。
??創新破冰——社會監督員機制的曙光
??2023年,是我省生態環境系統發展歷程中的一個重要節點。這一年,遼寧創新性地引入了社會監督員機制,猶如一股清新的春風,為營商環境注入了新活力。
??省生態環境系統創新建立生態環境綜合行政執法領域營商環境社會監督員監督機制,主動引入社會監督力量。378名來自不同領域的各級社會監督員包含市場主體、熱心環境保護工作的群眾、人大代表和政協委員等各個群體被選聘為“監督之眼”,他們用敏銳的洞察力和無私的奉獻精神,為優化營商環境貢獻著自己的力量。
??透明執法——讓陽光照進每一個角落
??“請大家注意,我們的執法記錄儀已經開啟?！痹跔I口市某企業的一次雙隨機檢查中,營口市生態環境領域營商環境社會監督員王福澤緊跟執法人員的步伐。他不僅仔細觀察著執法人員的每一個動作,還詳細記錄著每一個細節。從檢查前的準備到檢查過程中的每一個環節,王福澤都全程參與,不留死角。
??“作為營商環境社會監督員,我將認真履職、強化監督,深入發掘生態環境領域優化營商環境工作存在的問題短板,并及時提出反饋、建議,一起營造更好的營商環境?！蓖醺烧f。
??社會監督員可以參與現場環境執法和環境信訪調查處理工作,參加審議不予行政處罰和重大行政處罰等行政處罰案件審議工作,保證社會監督員可全過程、全流程、多角度參與生態環境行政,通過建立社會監督員的廣泛參與監督機制,讓生態環境執法更加公開透明。
??全省社會監督員參與雙隨機檢查、專項執法行動等全過程執法活動500余次,起到了良好的執法監督作用,讓生態環境執法更加文明規范。
??溝通橋梁——保護營商環境民聲直達
??“以前總覺得營商環境離自己很遠,現在成了參與者和建設者,感覺特別自豪。”成為沈陽市的一名區級營商環境社會監督員,31歲的姜洪強臉上洋溢著激動之情。
??“我們每季度都會組織座談會,面對面聽取大家的意見。”鞍山市生態環境局負責人介紹道。為了更好地傾聽市場主體的聲音,遼寧各地生態環境部門紛紛搭建起與社會監督員之間的溝通橋梁。
??通過微信群、座談會、問卷調查等多種渠道,盤錦市社會監督員們積極收集并反饋市場主體的訴求與建議,為政策制定提供了寶貴的參考。
??“企業需要什么,我們就努力解決什么?！贝笫瘶蚴猩鷳B環境分局一位負責人表示。這種以企業需求為導向的服務理念,不僅增強了政府部門的服務意識,也極大地提升了市場主體的滿意度和獲得感。
??這樣的故事在遼寧大地上不斷上演。從解決生產難題到助力企業文化建設、品牌塑造,社會監督員們用實際行動詮釋了“指導員”和“服務員”的角色定位,讓企業在優化營商環境的道路上越走越穩、越走越遠。
??做解決問題的“指導員”
??“我們不僅是監督者,更是建設者?！眮碜园吧绞械纳鐣O督員張先生表示,在參與執法幫扶調研中,他與執法人員并肩作戰,針對企業自動監控數據標記的難題,不僅提出了切實可行的解決方案,還協助企業完善內部管理,確保數據準確無誤,為企業合規經營保駕護航。
??本溪市則創新性地邀請社會監督員深入企業調研,針對生產過程中的瓶頸問題,監督員們化身“智囊”,與企業負責人面對面交流,共謀發展良策,有效助力企業突破技術難關,提升生產效率。
??在錦州市,社會監督員的角色更加多元化,他們不僅關注企業的生產經營,更在企業文化建設和品牌塑造上建言獻策,為企業注入新的活力。社會監督員李女士感慨道:“看著企業因為我們的建議而煥發新生,那種成就感難以言表,仿佛我們也成為了企業大家庭中的一員。”
??葫蘆島市更是將監督工作與民意緊密結合,社會監督員們通過線上線下相結合的方式,廣泛收集企業和市民的意見建議,及時回應社會關切,有效解決了多起群眾關心的熱點問題。這種“接地氣”的監督模式,贏得了企業和市民的一致好評。
??“打造社會監督員幫扶機制,讓每一份努力都轉化為企業發展的動力。”這不僅是對各地創新實踐的總結,更是對社會監督員們無私奉獻、勇于擔當精神的最高贊譽。在這一機制的推動下,市場主體感受到了實實在在的溫暖與支持,營商環境的持續優化正為經濟的蓬勃發展注入強勁動力。
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遼寧省
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