2020年遼寧省生態(tài)環(huán)境廳通報

環(huán)境違法典型案例

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為決勝我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“雙20”重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)就群眾關(guān)心的環(huán)境違法部分典型案例進(jìn)行公開通報。我們將為以案示警，持續(xù)加大執(zhí)法力度，保持對違法排污企業(yè)以“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。全省各排污單位要引以為戒，自覺守法。

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案例一 違反危險廢物污染防治管理規(guī)定類

2020年7月13日根據(jù)線索，營口市生態(tài)環(huán)境局、營口市公安局環(huán)保支隊(duì)環(huán)保安全保衛(wèi)大隊(duì)和蓋州生態(tài)環(huán)境分局、蓋州市公安局經(jīng)濟(jì)文化與環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)聯(lián)合對蓋州市梁屯鎮(zhèn)東風(fēng)村一家利用石油工業(yè)開采過程中產(chǎn)生的廢油泥非法煉油加工點(diǎn)開展執(zhí)法行動。經(jīng)查實(shí)，該煉油加工點(diǎn)選址極具隱蔽性，現(xiàn)場一片狼藉，除隨地堆放大量廢油泥和沾染廢油泥廢棄編織袋外，還建有三個鐵質(zhì)槽子，槽子內(nèi)存有黑色油狀液體及廢油泥袋，加工點(diǎn)東西各有一個滲坑，滲坑內(nèi)有大量黑色油狀物質(zhì)。該加工點(diǎn)系李某等10人于2019年7月偷偷興建，無任何相關(guān)手續(xù)。其利用從黑龍江省大慶市購買的石油工業(yè)開采過程中產(chǎn)生的廢油泥，運(yùn)輸至該加工點(diǎn)采取加溫溶化的方式，進(jìn)行非法煉油，并將期間產(chǎn)生的大量油水混合物直接排放至滲坑內(nèi)。經(jīng)鑒定，廢油泥、廢油泥袋和提煉時產(chǎn)生的油水混合物均為危險廢物。據(jù)初步統(tǒng)計，2020年5月至案發(fā)，該加工點(diǎn)至少生產(chǎn)900余噸。

根據(jù)《最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，李某等10人非法煉油加工點(diǎn)上述環(huán)境違法行為已構(gòu)成環(huán)境污染犯罪。7月13日，營口市生態(tài)環(huán)境局對該非法煉油加工點(diǎn)實(shí)施查封扣押。7月15日，屬地生態(tài)環(huán)境部門從速從快將案件移送公安部門。8月12日，犯罪嫌疑人李某等10人被檢察機(jī)關(guān)正式批準(zhǔn)逮捕。該案是營口市近年來偵辦速度最快、涉案人員最多的一起環(huán)境污染犯罪案件，從發(fā)現(xiàn)到查明僅用3天時間。

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案例二 違反大氣污染防治管理規(guī)定類

2020年10月28日，沈陽市生態(tài)環(huán)境局沈北新區(qū)分局對沈陽抗生素廠實(shí)施現(xiàn)場檢查，經(jīng)查，該企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，執(zhí)法人員現(xiàn)場查閱企業(yè)污染物自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)3號鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)，日均值超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.15倍。

該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條的規(guī)定，沈陽市生態(tài)環(huán)境局沈北新區(qū)分局對企業(yè)處以罰款35萬元的行政處罰。

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案例三 違反大氣污染防治管理規(guī)定類

2020年7月3日至7月7日，大連嘉慶建設(shè)工程有限公司在東港商務(wù)區(qū)C03-3地塊施工過程中，2號施工出入口未采取硬覆蓋，未設(shè)置洗車設(shè)備，沙土等物料未苫蓋，路面有大量泥土灰塵，在刮風(fēng)和車輛駛過情況下有大量揚(yáng)塵產(chǎn)生，可能造成嚴(yán)重大氣污染。

該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條的規(guī)定，大連市中山生態(tài)環(huán)境分局2020年7月10日對該企業(yè)下達(dá)了《大連市生態(tài)環(huán)境局查封（扣押）決定書》，對該單位配電箱共4臺予以查封。7月13日，大連市中山生態(tài)環(huán)境分局對該單位4臺配電箱解除查封。

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案例四 違反大氣污染防治管理規(guī)定類

2020年6月5日，朝陽市建平縣環(huán)保局執(zhí)法人員到建平佳美陶瓷有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司破碎生產(chǎn)線正在生產(chǎn),污染防治設(shè)施沒有啟動。

該公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管、違法排放大氣污染物的行為,違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款和《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第四項(xiàng)的規(guī)定，建平縣環(huán)保局于2020年7月22日對該公司破碎生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人王代華移送公安關(guān)處理。

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案例五 逃避監(jiān)管方式排放污染物案

一、案情簡介

2020年6月2日至4日，鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于遼寧省鐵嶺市開原市新城街后石東村開原華通機(jī)械廠現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)電鍍車間內(nèi)地溝中有一條排水管線，由一條軟管連接一下水管，與電鍍車間外排水溝內(nèi)壁一污水排放口連通，經(jīng)開原華通機(jī)械廠有關(guān)人員現(xiàn)場指認(rèn)，該污水排放口是電鍍車間內(nèi)私設(shè)暗管的排水口。

二、查處情況

上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù) 《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)，鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令開原華通機(jī)械廠立即改正違法行為，拆除暗管，并處30萬元罰款，將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做進(jìn)一步處理。

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