? ? ?2015年，省環保廳按照國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》和省政府辦公廳《關于貫徹落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點的實施意見》，緊緊圍繞貫徹落實新《環保法》相關規定，積極推進重點環境信息公開，圍繞環境保護重點工作，不斷完善公開制度、落實公開責任、擴大公開范圍，確保廣大人民群眾對環保工作的知情權、參與權，表達權和監督權，促進了全省環境保護重點工作任務的完成。

一、打牢信息公開工作基礎，提高信息公開的能力

省環保廳高度重視環境信息公開工作，把信息公開工作作為檢驗環保工作落實關鍵，做到信息公開工作與環保重點工作同步謀劃、同步實施。同時，積極搞好人員培訓，不斷提高做好信息公開工作的能力。一是建立例會制度。定時總結環保重點工作信息公開的情況。由于主動公開得到加強，信息公開的及時性有較大提高，2015年，省廳全年共收到政府信息公開申請33件，較2014年下降了50%。二是強化依法依規公開環境信息的意識。針對新《環保法》對信息公開的要求，我廳重點查找按照法規條例要求應該公開而沒有公開的內容，在群眾關心的環境保護重點和熱點工作信息公開上下功夫，為方便全省環保系統按照法律條規做好信息公開工作，我廳將國務院、環保部、省政府有關政府信息公開工作的文件匯編成合訂本發給各市局、省廳機關處室及單位，對做好信息工作發揮了重要作用。三是組織開展全省環保系統信息工作人員集訓。參加集訓的有80余人，講清相關法規、條例對信息公開工作的要求，傳授信息公開工作的方法，提高了全省環保系統信息工作人員做好信息公開的能力。

二、充分利用各種渠道，公開環保重點工作信息

（一）多渠道開展環保重點工作信息公開。一是將省廳官網作為我廳對外公布環保重點工作信息的主陣地，不斷完善官方網站界面，及時更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，整合網站欄目，完善欄目內容，增強網站的實用性和實效性。豐富的欄目和充盈的信息量為公眾了解政府環保工作狀況、關注環境保護提供了主要渠道。二是利用手機客戶終端查詢軟件，民眾可通過手機對全省主要城市環境空氣質量實時查閱，真正做到了環境空氣質量公開，通過強化社會監督，督促各市做好霧霾天氣應對工作。三是充分依托民心網工作平臺，全年受理群眾訴求2581件，辦結2537件，形成方便快速有效的、多元化的公眾舉報體系，認真解決群眾訴求，確保件件有著落，事事有結果。四是積極籌備推出遼寧環保官方微信公眾訂閱號，通過公眾號可以實現發布預警、查詢政策法規、了解工作動態、觀看先進經驗、查詢空氣質量、發布水質量公報、舉報投訴違法行為、實時互動、組織公益活動、AQI在線和污水處理廠軟件下載等功能，拓寬信息公開渠道，真正做到讓民眾隨時隨地查詢環保工作信息。

（二）做好重點環保信息公開。一是公開環境空氣質量信息和區域環境質量狀況。2015年，在省環保廳和省環境監測實驗中心網站上通過“空氣質量實時發布系統”公開發布全省14個地級城市77個國控空氣監測點位的六項污染物小時濃度值，小時AQI值以及AQI日報。全年累計發布空氣實時監測數據560余萬個。從2015年8月份開始，在省環境保護廳網站和《遼寧日報》按月公開全省14個城市空氣質量綜合指數、PM₁₀、PM_2.5濃度及全省空氣質量排名情況，并聯合電視臺播報空氣質量指數（AQI）。二是公開水環境質量信息。定期在網站上公布全省水環境信息，以重點流域水質月報、水質自動站周報和飲用水源地水質月報等形式，公布全省重點流域12條河流55個國控監測斷面、全省6個國控水質自動監測站、全省各地級市共計38個集中式飲用水水源地、全省6個海水浴場及入海河流水質情況。全年累計發布監測數據3萬余個。三是公開污染源監測信息。根據《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法（試行）》的要求，在省廳網站上公開發布全省國家重點監控企業污染源監督性監測結果。每季度公開一次國控重點廢水、廢氣、重金屬企業監督性監測數據和未監測企業名單，每月公開國控污水處理廠監督性監測數據，全年累計發布監測數據3.5萬個。四是公開建設項目環評信息。2015年，共受理建設項目環境影響評價文件106項，已通過審批項目98項，所有項目均在省環保廳網站上進行受理、擬審批、審批三階段全過程公示（涉密項目除外），公示內容包括報批版報告書全本、企業信息、審批意見等，公示率100%。在“環境管理-環境評價” 欄目發布信息10余條，信息內容涵蓋“工作動態”、“資質管理”等方面。五是公開每年主要污染物排放總量，發布環境重點監管對象名錄。在“污染源監管信息公開”欄目中對國家重點監控企業污水處理廠、省執收電廠自動監控情況進行了公開，更新頻次為每天一次，公眾可以通過訪問遼寧省環保廳網站實時的查看污水廠和電廠的污染物排放情況。六是公開環境執法檢查依據、內容、標準、程序和結果等信息，及時公開違法違規單位。遵循公正、公平、便民、客觀原則，及時公開對企業違法排污處罰信息，并對違法企業的環境違法行為予以曝光。公布了大伙房保護區40家環境違法企業“黑名單”，這是我省在新《環保法》施行后，首次針對重點區域環境違法企業（污染源）進行的公開曝光。截至目前，共下達行政處罰決定24件，罰款272.1萬元；下達責令改正違法行為決定書1件，已分別在省廳網站上予以公示。七是公開財政資金信息。及時公開2014年財務決算、2015年財務預算、2015年“三公”經費、政府采購工作有關公告、專項資金管理等政務信息，做到 “應公開盡公開，及時公開”。2015年，共發布相關信息204條。為規范采購流程，方便采購單位網上操作，起草并印發了《遼寧省環境保護廳關于印發政府采購管理規程的通知》，對政府采購工作中的公告環節，提出具體要求，同時完善了“招標采購”欄目發布流程。

三、加強互動交流，保證民眾知情權

一是進一步推進依申請公開工作。我廳全年共收到政府信息公開申請33件，包括當面申請5件，傳真申請3件，網絡申請16件，信函申請9件。其中，屬于已主動公開范圍4件，同意公開答復9件，不同意公開答復（涉及國家秘密）1件，不屬于本行政機關公開3件，申請信息不存在8件，告知作出更改補充7件，告知通過其他途徑辦理1件。已全部答復并辦結。二是開通在線舉報渠道，及時公開處理情況。在省環保廳外網設置了政民互動-投訴舉報、投訴回復查詢等欄目，截止2015年底，受理群眾投訴舉報545件，回復460件，其他有的轉到其他部門辦理或正在辦理中。三是加大建議、提案辦理工作力度。我廳全年共承辦人大建議、政協提案92件，其中人大建議49件，政協提案43件，已全部辦理完畢。實行廳領導包案制度，明確要求辦理時限，通過走訪、座談、信函、電話等形式，及時與代表委員溝通交流，加快辦理進程。并于去年9月召開了代表委員座談會，面對面地征求對辦理工作的意見。我廳已按要求將建議提案辦理情況在網站公開。

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遼寧省環境保護廳

2016年3月15日