遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

2018年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）的有關(guān)要求，我們編制了本報(bào)告，包括總體公開(kāi)情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況，建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況，開(kāi)展政策解讀情況，依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況，政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況，信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況以及制度建設(shè)情況等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2018年1月1日起至12月31日止。

一、總體公開(kāi)情況

2018年，省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》和《生態(tài)環(huán)境部落實(shí)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》要求，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作和群眾重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保行政審批、污染源監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“五公開(kāi)”，不斷完善公開(kāi)制度、拓展公開(kāi)載體、落實(shí)公開(kāi)責(zé)任，開(kāi)展政策解讀和輿情回應(yīng)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作取得新成效。

（一）強(qiáng)化制度保障，加大主動(dòng)公開(kāi)力度。制定了《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的責(zé)任單位、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和保障機(jī)制。制定了《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設(shè)，提升政府信息主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，印發(fā)了《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作進(jìn)行了部署安排。及時(shí)調(diào)整廳部門(mén)網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作”專(zhuān)欄，對(duì)“放管服”改革、政策與解讀、財(cái)政預(yù)決算、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和建議提案辦理結(jié)果等需要公開(kāi)的重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。建立專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作專(zhuān)欄，對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察整改、中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”以及省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察、環(huán)境質(zhì)量、行政審批、環(huán)境監(jiān)管等信息進(jìn)行了公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度，全面落實(shí)“五公開(kāi)”要求，將“五公開(kāi)”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的公開(kāi)）納入辦文、辦會(huì)程序。

　　（二）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。緊貼生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，始終將部門(mén)網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的主陣地，不斷強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，新增了“中央生態(tài)環(huán)保督察‘回頭看’在遼寧”“飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”等特色欄目，網(wǎng)站功能進(jìn)一步擴(kuò)大，政務(wù)公開(kāi)范圍進(jìn)一步拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，梳理、確認(rèn)政務(wù)信息資源目錄168項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)辦公OA與廳網(wǎng)站數(shù)據(jù)對(duì)接，網(wǎng)站咨詢(xún)留言和廳長(zhǎng)信箱信息及時(shí)轉(zhuǎn)入OA辦理，提高工作效率，更好服務(wù)公眾。按照省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，完成了省廳網(wǎng)站30個(gè)信息系統(tǒng)遷移、23個(gè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)切換工作。發(fā)揮遼寧環(huán)保雙微公眾號(hào)的龍頭作用，先后開(kāi)辟了“落實(shí)十九大”“落實(shí)2018”“督察整改進(jìn)行時(shí)”“重強(qiáng)抓”“綠盾2018”“市縣環(huán)保事”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，做好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署的宣傳，推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)雙微矩陣建設(shè)，14個(gè)市全部開(kāi)通政務(wù)微信、微博，出臺(tái)了《遼寧省環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣管理辦法》，規(guī)范矩陣運(yùn)行，正面引導(dǎo)輿論。制作了《遼寧省全國(guó)第二次污染源普查一圖讀懂》系列和《2017年遼寧省環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》《美麗中國(guó)——環(huán)保行動(dòng)者在遼寧》等新媒體產(chǎn)品，在生態(tài)環(huán)境部官方微信發(fā)布，展示了我省良好形象。其中“六·五”環(huán)境日楊鳴寄語(yǔ),“美麗中國(guó)我們都是行動(dòng)者”，被新浪微博推廣，點(diǎn)贊5萬(wàn)余人次。

（三）注重政策信息發(fā)布，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)。積極推進(jìn)重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息發(fā)布工作，不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以廳網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用為對(duì)外“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的依托和窗口，不斷充實(shí)省廳網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)將政策法規(guī)、重大項(xiàng)目等信息第一時(shí)間發(fā)布。圍繞《遼寧省水污染防治條例》《遼寧省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2018—2020年）》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等重要法規(guī)和重大政策文件，主動(dòng)做好解讀工作，先后發(fā)布政策解讀信息16條。圍繞《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》《遼寧省首批環(huán)境設(shè)施面向社會(huì)公開(kāi)》《遼寧省關(guān)于第二次全國(guó)污染源普查的有關(guān)情況》《對(duì)27起環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦》《鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，以新聞通氣會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行了8次新聞發(fā)布，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布遼寧生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策、重點(diǎn)工作、重大新聞事件等情況。深入挖掘先進(jìn)整改典型，每周在《遼寧新聞》、遼寧日?qǐng)?bào)、省政府官方網(wǎng)站的專(zhuān)欄上報(bào)道我省中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作進(jìn)展情況，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注和輿論，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。整改階段，省“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”連續(xù)播發(fā)整改消息，省政府網(wǎng)站環(huán)保督察整改專(zhuān)欄155條，省生態(tài)環(huán)境廳微信、微博80余篇，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2018年，我廳通過(guò)不同渠道和方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息7019條。其中，部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)環(huán)境信息3099條，政務(wù)微博公開(kāi)環(huán)境信息650條，政務(wù)微信公開(kāi)環(huán)境信息862條，報(bào)刊、電視等其他方式公開(kāi)環(huán)境信息2408條。向省政府報(bào)送我廳制發(fā)的規(guī)范性文件4份。

?

圖1：主動(dòng)公開(kāi)政府信息分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表

?
?????????????????????????????????

?

三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況

　堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促服務(wù)，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開(kāi)工作。

（一）中央環(huán)保督察信息公開(kāi)情況。主動(dòng)做好中央環(huán)保督察整改信息公開(kāi)工作，每周在《遼寧新聞》、遼寧日?qǐng)?bào)、省政府官方網(wǎng)站專(zhuān)欄公開(kāi)我省中央環(huán)保督察整改進(jìn)展情況，“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”連續(xù)49周播發(fā)整改消息，遼寧電視臺(tái)播送新聞報(bào)道88條，時(shí)長(zhǎng)205分鐘，遼寧日?qǐng)?bào)報(bào)道124條，省政府網(wǎng)站環(huán)保督察整改專(zhuān)欄155條。按照“做好邊督邊改邊信息公開(kāi)”的要求，認(rèn)真做好中央環(huán)保督察“回頭看”期間信息公開(kāi)工作，精心組織省內(nèi)媒體圍繞“12311”（即：1個(gè)公開(kāi)，公開(kāi)督察組值班電話(huà)和信箱；2個(gè)及時(shí)，及時(shí)公開(kāi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)件情況和辦理情況；3個(gè)發(fā)揮，發(fā)揮好中央、省級(jí)和新媒體作用；1個(gè)主動(dòng)，主動(dòng)公開(kāi)典型案例；1個(gè)幸福感，增強(qiáng)人民群眾幸福感）主線(xiàn)，扎實(shí)有效地做好信息公開(kāi)工作。督察“回頭看”期間，省、市“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”專(zhuān)欄共刊播消息3287條，其中，電視臺(tái)855條，報(bào)紙947條，網(wǎng)站1485條；公布5批20個(gè)典型案例、33批《信訪(fǎng)舉報(bào)件情況》《信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理情況》和《邊督邊改公開(kāi)情況一覽表》，圓滿(mǎn)完成了邊督邊改信息公開(kāi)任務(wù)，為督察“回頭看”工作提供了有力輿論支持。

（二）環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)情況。在省廳網(wǎng)站、手機(jī)APP上實(shí)時(shí)發(fā)布14個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每日發(fā)布城市AQI和全部市、縣（市、區(qū)）空氣自動(dòng)站點(diǎn)AQI日?qǐng)?bào)以及環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，每月定期在省廳網(wǎng)站公開(kāi)全省各市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)，實(shí)時(shí)公開(kāi)全國(guó)主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月公開(kāi)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，每年定期對(duì)近岸海域水環(huán)境質(zhì)量和直排海污染源例行監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行公開(kāi)。建立大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，會(huì)同省氣象臺(tái)在空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)中、重度污染時(shí)，及時(shí)發(fā)布大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

（三）企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)情況。落實(shí)國(guó)家《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》，組織完成全省1567家重點(diǎn)排污單位確定和公開(kāi)工作。修訂了《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法（修訂）》，組織對(duì)火電、造紙和水泥行業(yè)370家企業(yè)開(kāi)展了2017年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)通告并推送至信用遼寧平臺(tái)，金融等部門(mén)已對(duì)不良企業(yè)采取停貸、限貸措施。各市均制定了本行政區(qū)域重點(diǎn)排污單位名錄，并通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播等媒體向社會(huì)公開(kāi)。重點(diǎn)排污單位按要求公開(kāi)基本信息、排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境信息，全面落實(shí)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的主體責(zé)任。

（四）污染源監(jiān)管信息公開(kāi)情況。全面完成生活垃圾焚燒廠污染物排放自動(dòng)監(jiān)控“裝、樹(shù)、聯(lián)”（裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、樹(shù)電子顯示板、聯(lián)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)）工作。2018年，全省已建的3家生活垃圾焚燒廠全部完成自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及改造、相關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳，并在廠區(qū)門(mén)口設(shè)置電子顯示板，按要求公布6項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳行政執(zhí)法單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”環(huán)境監(jiān)管實(shí)施辦法》，建立了涵蓋全部被監(jiān)管的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)，建立了涵蓋所有具有行政執(zhí)法資格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員名錄庫(kù)，并全部向社會(huì)公開(kāi)。依據(jù)“環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，按照“誰(shuí)抽查、誰(shuí)公示”的原則，抽查工作結(jié)束后，檢查單位對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查企業(yè)名稱(chēng)、所在城市、檢查人員、檢查時(shí)間、檢查記錄等信息。2018年，共對(duì)13118家次污染源開(kāi)展了“雙隨機(jī)”檢查，公開(kāi)檢查信息5118次。

（五）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。以深化環(huán)保行政審批制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理公開(kāi)行政事項(xiàng)目錄及辦事指南，環(huán)評(píng)文件審批等10項(xiàng)行政許可全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中，固體廢物跨省貯存處置審批等4項(xiàng)行政許可推行“零上門(mén)”服務(wù)，實(shí)行“不見(jiàn)面審批”。落實(shí)環(huán)評(píng)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，加大公示力度，從項(xiàng)目受理、擬批準(zhǔn)和批準(zhǔn)三個(gè)環(huán)節(jié)做好項(xiàng)目審批信息公示公開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批信息公開(kāi)監(jiān)督管理工作，每月調(diào)度市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評(píng)審批信息公開(kāi)情況，對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和完善措施。 2018年，我廳部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息240條，公開(kāi)項(xiàng)目批準(zhǔn)結(jié)果信息163條。

（六）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。我廳在部門(mén)網(wǎng)站“環(huán)境管理”欄目下設(shè)置了“水污染防治”“大氣污染防治”“土壤污染防治”“工業(yè)污染防治”“農(nóng)村環(huán)境管理”“固體廢物管理”“環(huán)境監(jiān)測(cè)”等欄目，及時(shí)公開(kāi)大氣、水、土壤等污染管控和修復(fù)、實(shí)施效果、污染源監(jiān)測(cè)等信息。設(shè)置“法律法規(guī)”欄目，及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施等相關(guān)文件。設(shè)置“應(yīng)急執(zhí)法”“建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)”“危險(xiǎn)廢物和固廢管理信息公開(kāi)”“輻射安全許可證信息公開(kāi)”等欄目，及時(shí)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境信訪(fǎng)及應(yīng)急處理等信息。設(shè)置環(huán)保督察專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)保督察相關(guān)信息。2018年，我廳共發(fā)布環(huán)境保護(hù)信息3099條。

同時(shí)，按照要求在我廳網(wǎng)站公開(kāi)了部門(mén)2018年度財(cái)政預(yù)算和2017年度財(cái)政決算情況。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。積極開(kāi)展“辦事難”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，全部10個(gè)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中4個(gè)行政審批事項(xiàng)推行“不見(jiàn)面審批”，收件、受理、審批實(shí)行“網(wǎng)上辦”，法定必要資料采取郵寄和中介機(jī)構(gòu)代辦制，建立建設(shè)項(xiàng)目容缺受理機(jī)制，極大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)使用和管理，組織召開(kāi)了全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)視頻培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范備案系統(tǒng)的信息報(bào)送工作。在生態(tài)環(huán)境部2018年全國(guó)環(huán)評(píng)審批信息報(bào)送工作考核中，我省在“環(huán)評(píng)信息報(bào)送整體考核情況”“省級(jí)環(huán)保部門(mén)考核情況”“地市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)抽查”等三項(xiàng)考核中結(jié)果均為“優(yōu)”。積極開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng)，在省政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)擺放宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)等形式開(kāi)展宣傳，向辦事群眾和企業(yè)公開(kāi)省生態(tài)環(huán)境廳采取的解決群眾“辦事難”問(wèn)題的具體措施，方便了群眾，取得了良好的宣傳效果。

五、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

我廳高度重視建議提案辦理工作，針對(duì)近年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度高、建議提案數(shù)量逐漸增多的實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作體系，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了建議提案辦理工作。2018年，我廳主辦建議提案26件（省人大建議20件、省政協(xié)提案5件、省人大議案1件），按時(shí)辦復(fù)率100%，均得到了代表、委員滿(mǎn)意評(píng)價(jià)。其中，5位省人大代表對(duì)我廳的答復(fù)表示非常滿(mǎn)意，有1件建議提案被省建議提案主管部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，有2件建議提案被納入第三方評(píng)估，受到了好評(píng)。25件建議提案辦理結(jié)果、答復(fù)意見(jiàn)全文均按規(guī)定在我廳網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，1件因涉密沒(méi)有公開(kāi)。

?

圖2: ?2017—2018年度建議提案辦理數(shù)量

?
?	?

???????????????????????????????

六、開(kāi)展政策解讀情況

我廳部門(mén)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)設(shè)置了政策解讀、行業(yè)政策與解讀兩個(gè)欄目，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重大政策文件、法律法規(guī)以及政策動(dòng)態(tài)等進(jìn)行及時(shí)解讀。2018年，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)對(duì)《遼寧省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《遼寧省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法（試行）》以及《遼寧省重污染河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《遼寧省集中式飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等進(jìn)行了解讀。同時(shí)，政策解讀材料與文件互為鏈接。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。全年共發(fā)布政策解讀稿件16篇。

七、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況

進(jìn)一步完善政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)的流程機(jī)制，及時(shí)對(duì)輿情回應(yīng)的效果進(jìn)行評(píng)估。圍繞中央環(huán)保督察整改落實(shí)和督察“回頭看”、全國(guó)第二次污染源普查等重點(diǎn)工作，及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)切，有針對(duì)性地配合社會(huì)主流媒體做好公眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的回應(yīng)工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施及處置結(jié)果等。2018年，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情2次，通過(guò)微博、微信回應(yīng)事件87次；督察“回頭看”期間，公布5批20個(gè)典型案例和33批《信訪(fǎng)舉報(bào)件情況》《信訪(fǎng)舉報(bào)件辦理情況》和《邊督邊改公開(kāi)情況一覽表》。

八、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況

2018年，我廳收到依申請(qǐng)公開(kāi)41件，包括當(dāng)面申請(qǐng)16件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)10件，信函申請(qǐng)15件。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的2件，同意公開(kāi)答復(fù)的14件，同意部分公開(kāi)答復(fù)的4件、不同意公開(kāi)答復(fù)的1件（不是《條例》所指政府信息）、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的7件，申請(qǐng)信息不存在的10件，告知作出更改補(bǔ)充的3件。本年度因政府信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議3件、舉報(bào)投訴1件（中央環(huán)保督察“回頭看”期間，向中央環(huán)保督察組投訴我廳未公開(kāi)2017年以來(lái)行政處罰信息），未發(fā)生因政府信息公開(kāi)提起的行政訴訟。

?

圖3：2018年依申請(qǐng)公開(kāi)受理方式

?
?	?

??

?九、制度建設(shè)情況

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，制定并印發(fā)了《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍，明確公開(kāi)事項(xiàng)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式，落實(shí)公開(kāi)責(zé)任，強(qiáng)化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)和報(bào)送工作的通知》，進(jìn)一步明確和規(guī)范行政審批、決策信息等主動(dòng)公開(kāi)工作。制定了《遼寧省環(huán)保系統(tǒng)新媒體矩陣管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)微博、微信等新媒體平臺(tái)的規(guī)范管理，有效提升質(zhì)量，確保良好運(yùn)行。制定了《網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報(bào)制度》《網(wǎng)站信息安全保障措施》等制度，加強(qiáng)網(wǎng)站系統(tǒng)運(yùn)維的規(guī)范性和持續(xù)性，保障了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境信息公開(kāi)管理辦法》，嚴(yán)格按制度要求做好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督考核等工作。積極參加省政府及生態(tài)環(huán)境部關(guān)于政務(wù)和信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，本年度培訓(xùn)9人次。

?

?