2017年，省環保廳深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以扎實落實中辦、國辦和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的文件精神為重點，緊緊圍繞環境保護重點工作和群眾關注的環境問題，不斷完善公開制度、拓展公開載體、落實公開責任、擴大公開范圍，開展政策解讀和輿情回應，確保廣大人民群眾對環保工作的知情權、參與權、表達權和監督權，促進環境保護信息公開工作落實，現將工作情況報告如下：?

　　一、總體公開情況?

　　2017年，省環保廳認真落實省政府及環保部關于推進政務公開工作的有關部署，進一步加強環境保護信息公開工作。全面落實《遼寧省人民政府辦公廳印發關于貫徹落實國務院辦公廳〈2017年政務公開工作要點〉工作安排的通知》和《環境保護部落實2017年政務公開工作要點實施方案》，及時將政務公開工作文件要求進行傳達學習。為落實好上級的各項部署，確保工作落到實處，我廳印發了《2017年政務公開工作要點》，明確了各項工作的責任處室及單位，明確了政務公開的內容標準和時限，為抓好工作落實打下基礎。及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息，公開重污染天氣等治理措施、進展、成效，主動回應社會關注的熱點問題。按要求每月在廳網站公開集中式生活飲用水水源水質狀況報告，發布全省環境保護重點監管單位名單，每個月在遼寧日報公開全省各市空氣質量狀況及排名，依法公開環境突發事件應急及調查處理結果。按照環保部和省政府政務公開要求，結合當前遼寧省環境保護重點工作，對政府網站進行了升級改版。按照文件對政務公開的要求，以便民服務為目標，對省廳網站相關欄目進行了調整，使公開內容更規范、欄目更科學、查詢更方便，真正做到便民為民。指導各地做好環境信息公開工作，各市制定并公布了重點排污單位名錄，公開了1000余家重點排污單位環境信息。環保系統各項行政職權、環評審批、環境監測、重特大突發環境事件處置等信息，在相關門戶網站進行了公開，主動接受社會監督。?

　　二、主動公開政府信息情況?

　　全年在省廳網站公開我廳制發公文402條，公開環境信息1980條，政務微博公開環境信息310條，政務微信公開環境信息350條，向省政府報送我廳制發的規范性文件3份。?

　　三、重點領域政府信息公開工作情況?

　　積極推進中央環保督察信息公開。督察期間，在遼寧日報、遼寧廣播電視臺遼寧新聞、東北新聞網、省政府網站、省環保廳網站及各市政府和媒體網站開設“中央環保督察在遼寧”專欄，全面及時準確做好環保督察的信息公開工作。督察期間，在省市縣三級電視媒體滾動播出督察進駐和信訪舉報途徑等信息，暢通了舉報渠道；全省主流媒體每天定期發布信訪投訴問題轉辦情況。邊督邊改期間，遼寧日報連續刊發35期信訪轉辦案件辦理及查處情況，累計近百個版面，使全社會及時了解信訪問題辦理情況，有效回應了社會關切。進入整改階段，省內主要媒體設置固定欄目和版面，及時公開整改進展情況及典型案例，宣傳整改成效，全面公開我省立行立改的舉措成效。通過全面的信息公開，呼應社會關切，回應公眾質疑，讓中央環保督察信訪投訴問題得到徹底解決，讓環保督察工作經得起社會檢驗。?

　　強力推進企業事業單位環境信息公開。下發了《遼寧省環境保護廳關于做好2017年全省企業事業單位環境信息公開工作的通知》，對企業事業單位環境信息公開提出明確要求。2017年，全省共確定重點排污單位1087家。各市均制定了本行政區域重點排污單位名錄，并通過政府網站、報刊、廣播、電視等媒體向社會公開。重點排污單位按要求公開基本信息、排污信息、防治污染設施建設和運行情況、建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況、突發環境事件應急預案等環境信息，全面落實企業環境信息公開的主體責任。將企業事業單位環境信息公開納入環境監管執法，開展專項執法檢查。對不按規定公開環境信息的排污單位，依法依規責令公開，處以罰款，予以公告。省廳對各地環保信息公開工作開展抽查督查，對工作遲緩、督辦不力、執法監督不到位的地區進行通報。?

　　探索推進污染源監管信息公開。對群眾十分關注的生活垃圾焚燒廠，組織開展生活垃圾焚燒廠裝自動監測設備、樹電子顯示板、聯環保部污染源自動監控平臺。對已經投入運行的大連泰達環保有限公司完成自動監控系統建設及改造，相關數據全部聯網上傳，并在廠區門口設置電子顯示板，按要求公布了6項監控指標。組織對環保部監控平臺公布的嚴重超標企業在線數據進行審核，對確認超標的企業依法進行處罰，相關情況已在環保部及省廳網站進行了信息公開。?

　　全面推進環境質量信息公開。實時公開環境空氣質量監測數據，每日發布環境空氣質量預報，每月定期在遼寧日報公開全省各市環境空氣質量排名。落實《水污染防治行動計劃》，每季度公開一次近岸海域、入海河流和直排海環境監測信息，每月定期公開集中式生活飲用水水源水質監測報告，每周公開一次全國主要流域重點斷面水質自動監測報告。對各地公開情況進行詳細檢查，對發現的問題進行通報，督促各地環保部門落實公開主體責任。?

　　深入推進“雙隨機、一公開”。制定《遼寧省環境保護廳行政執法單位“雙隨機、一公開”環境監管實施辦法》，并在全省環保系統深入推動實施。制定“環境監管隨機抽查事項清單”，明確抽查事項、抽查依據、抽查主體、抽查內容、隨機抽查比例和頻次、抽查方法及要求等，及時向社會公布，并根據實際進行動態調整。建立涵蓋全部被監管的企業事業單位和其他生產經營者的監管對象名錄庫，建立涵蓋所有具有行政執法資格環境監管執法人員名錄庫，并全部向社會公開。按照“誰抽查、誰公示”的原則，抽查工作結束后，檢查單位對抽查發現的環境違法行為，依法依規嚴格懲處，并及時向社會公布抽查結果和環境行政處罰案件信息等。?

　　四、推進“互聯網+政務服務”工作情況?

　　繼續完善政務服務網上平臺。在網上審批平臺的基礎上，建立建設項目環境影響登記表備案系統，建設單位在互聯網上進行賬戶申請、項目填報、署名承諾、信息公示后即可完成登記表備案，實現了備案網絡化、信息化。發揮政務服務大廳作用推進政務公開。我廳政務服務事項目錄及辦事指南全部在網上進行公開發布，方便服務對象查閱。所有項目受理、批準等信息集中在遼寧省人民政府網上審批平臺向公眾公開，實現了把過去分散在各部門的審批事項進行集中管理和協調，把分散在各部門的信息集中管理和公示。通過政務公開促進政務服務水平和行政效能的提高，為人民群眾提供優質便捷高效的服務。?

　　五、建議提案辦理結果公開情況?

　　重視吸收人大、政協針對生態環境保護工作提出意見建議，結合環保工作實際加以解決。認真辦理人大政協建議提案，2017年主辦建議提案20件，辦理結果、答復意見均按規定在我廳網站進行公開。?

　　六、開展政策解讀情況?

　　開展政策發布和解讀公開，在省廳網站“政民活動”下設立“政策解讀”欄目，對環保部門發布的法律法規、政策文件進行解讀，重點對《遼寧省大氣污染防治條例》《排污許可證實施辦法》進行解讀。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權威信息。特別注重采用圖表等喜聞樂見的形式運用新媒體進行解讀，便于理解和接受，增進社會認同，全年政策解讀稿件發布18篇。?

　　七、政務輿情處置回應情況?

　　擴大輿情收集范圍，及時了解各方對環保的關切，有針對性地配合社會主流媒體做好回應工作。對涉及環保的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，定期制作輿情專報，對環保輿情進行認真研判處置，及時發布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施及處置結果等，認真回應關切。逐步完善政務輿情收集、研判、回應的流程機制，并及時對輿情回應的效果進行評估。?

　　八、依申請公開工作詳細情況?

　　全年收到依申請公開26件，包括當面申請4件，傳真申請1件，網絡申請13件，信函申請8件。其中，屬于已主動公開范圍3件，同意公開答復15件，同意部分公開答復2件、不同意公開答復1件（不是《條例》所指政府信息）、不屬于本行政機關公開4件，申請信息不存在1件，告知做出更改補充0件。本年度未發生因政府信息公開提起的行政復議和行政訴訟，無相關政務公開舉報投訴。?

　　九、制度機制建設情況?

　　強化組織領導。調整了省廳政務公開工作領導小組及其辦公室，明確職責要求。強化信息公開制度建設，制定了《遼寧省環境保護廳環境信息公開管理辦法》，將過去零散的制度進行系統化整合修訂，進一步完善了主動公開、依申請公開、保密審查、監督考核等工作制度。積極參加省政府及環保部關于政務公開工作培訓，本年度培訓8人次。下一步， 我廳將修訂完善《遼寧省環境保護廳政府信息主動公開基本目錄》，進一步擴大政府信息主動公開范圍，落實公開責任，強化政府信息主動公開。?